11月16日，記者在浙江大學(xué)湖州市合作共建省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)第三次年會上獲悉，浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、湖州市人民政府和浙江大學(xué)將聯(lián)手組建農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研一體化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟。湖州市農(nóng)辦主任卞利強說，“三年來，我們在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)中試運行了‘首席專家+基地+龍頭企業(yè)’的模式，經(jīng)濟效益明顯?？梢哉f，這是農(nóng)技推廣體系的2.0版，今天我們啟動了3.0版。這其中邁出的一小步，就是我們希望通過體制建設(shè)來擴大科技力量的受益面，讓‘一個’成為一片、成為一群。”
近年來，如何推進(jìn)農(nóng)技推廣體系有效運行始終是農(nóng)業(yè)發(fā)展研究和和實踐領(lǐng)域的一大課題，雖然國家和地方政府投入了相當(dāng)?shù)牧Χ冗M(jìn)行探索和實踐，但如何在高校和農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間建立一個的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的快速通道，一直是一個有待真正解決的問題。湖州市農(nóng)業(yè)局局長楊建民說，我們國家具有完備的四級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，但這一體系帶有非常強的計劃經(jīng)濟時代的特征。湖州市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一共有1700名左右的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的工作人員，但是技術(shù)層次大多局限在糧食和蠶桑等傳統(tǒng)領(lǐng)域，無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。
浙江大學(xué)和湖州市自2006年開始合作共建省級新農(nóng)村實驗示范區(qū)以來，雙方著力試點新農(nóng)村建設(shè)的“湖州模式”，推進(jìn)農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研一體化的改革，并探索形成了以高校為依托、發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。2009年，湖州市與浙江大學(xué)合作項目新增98項，累計達(dá)565項，總投資約55億元；新完成項目29項，累計達(dá)170項，完成投資約18億元。2008年，湖州農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關(guān)，達(dá)到10751元，增長12.7%，比全省平均高1493元。
“這種農(nóng)技推廣體系的核心是‘以一個首席專家示范一個基地，帶動一個產(chǎn)業(yè)’的模式，三年來，在特定的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)取得成效，市場化特征明顯，但公益性稍顯不足。”浙江大學(xué)地方合作處處長朱世強教授說，市場的強勢有可能發(fā)生農(nóng)技推廣被企業(yè)利益所牽制，從而導(dǎo)致服務(wù)對象變窄、公益性削弱。同時，長期以來完全依托政府部門建立的農(nóng)技推廣體系，其組成人員還不能與來自政府體系外的專家隊伍實現(xiàn)真正的融合。“農(nóng)推隊伍缺乏精兵強將。”朱世強說，要讓農(nóng)技體系成為服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量，必須充分激活高校和農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)參與農(nóng)技推廣的內(nèi)在動力，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。
浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院張明方教授認(rèn)為，之所以長期以來涉農(nóng)高校、科研院所大量的創(chuàng)新性成果在生產(chǎn)中得不到有效的轉(zhuǎn)化，是因為我們從來沒有形成真正意義上的從前端技術(shù)研發(fā)到技術(shù)應(yīng)用推廣的生態(tài)鏈。我們既缺乏長期在生產(chǎn)第一線能夠“對癥下藥”、解決實際問題的農(nóng)技推廣“二傳手”，又缺少真實有效、實時互動的生產(chǎn)性問題的反饋通道，使我們的研究缺乏很強的針對性和應(yīng)用導(dǎo)向性。“一體化推廣體系”改革試點可以為我們農(nóng)業(yè)科研人員建立長期、穩(wěn)固的從生產(chǎn)問題入手的立項機制，有望極大地提高技術(shù)研發(fā)的針對性和成果轉(zhuǎn)化的有效性。
據(jù)悉，新組建的農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研一體化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟，將建立市一級的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，在湖州市的三縣二區(qū)建立網(wǎng)絡(luò)式的縣一級農(nóng)業(yè)推廣中心設(shè)立若干推廣專家組。中心將以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為基本框架，以浙江大學(xué)等省內(nèi)涉農(nóng)高校、科研院所為技術(shù)主導(dǎo)，以首席專家團隊為技術(shù)支撐，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地（園區(qū)）、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織為主要工作平臺。
浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)生命環(huán)境學(xué)部主任張國平介紹說，“聯(lián)盟探索建立運行“1+1+n”的產(chǎn)業(yè)推廣體系，也就是以一個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，實行‘1個推廣專家組+1個縣區(qū)級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)會+本產(chǎn)業(yè)若干經(jīng)營主體和主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員’的“1+1+n”的 模式。” “新模式是在試行模式3年卓有成效的運行的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。以前首席專家側(cè)重于解決企業(yè)的技術(shù)難題，把重點放在為農(nóng)民增收上，現(xiàn)在要兼顧‘三農(nóng)’問題的各個方面。保障公益性，兼顧市場化。”專家們在實驗室的技術(shù)成果將直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，同時，行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題又成為專家們新的課題。
據(jù)了解，聯(lián)盟中的首席專家和專家團隊將主要由浙江大學(xué)的專家教授組成。張國平說，為充分激發(fā)全校師生參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣體系創(chuàng)新，學(xué)校在體制機制上進(jìn)行了一系列改革，包括強化浙大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的力量，從涉農(nóng)學(xué)院師資隊伍中分離、建設(shè)農(nóng)技推廣隊伍，專門制定農(nóng)推人員職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，擴大農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士的培養(yǎng)等。同時，浙江大學(xué)還將加大投入，進(jìn)一步強化浙江大學(xué)南太湖農(nóng)推中心在推廣聯(lián)盟建設(shè)中的作用，使其真正成為農(nóng)推聯(lián)盟的技術(shù)研發(fā)中心、成果展示和中試基地；加快浙江大學(xué)（長興）農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)的建設(shè)力度，使其在推廣聯(lián)盟建設(shè)中起到技術(shù)源頭和集成示范作用。
浙江大學(xué)湖州市合作共建省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)第三次年會在湖州召開。會議由浙江大學(xué)黨委書記張曦主持。湖州市市委書記孫文友在會上系統(tǒng)回顧和總結(jié)了三年來示范區(qū)建設(shè)工作的基本做法和主要成效。浙江大學(xué)校長楊衛(wèi)就進(jìn)一步推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)工作提出了要求。張曦作總結(jié)發(fā)言。會議表彰了市校合作共建先進(jìn)單位，并對下一年的工作進(jìn)行了討論和交流。
（欣文 高楚清）
