“如何幫助景東鞏固脫貧成果，還有很多工作要做?！?/span>

這幾天，黃祖輝正俯首案前整理資料。8月5日，70歲的黃祖輝剛從云南景東彝族自治縣調(diào)研回來(lái)。這趟從東到西跨越2600公里的出差，黃祖輝早已不陌生。自從2013年受聘為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)后，他每年都要跑一趟景東，趕飛機(jī)坐大巴，輾轉(zhuǎn)十幾個(gè)小時(shí)，講課培訓(xùn)，決策咨詢，竭盡所能幫助農(nóng)民兄弟們脫貧致富。

黃祖輝的頭銜有很多：浙江大學(xué)求是特聘教授、博士生導(dǎo)師、浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院首席專家……而最新的一個(gè)是浙江大學(xué)教職工最高個(gè)人榮譽(yù)——竺可楨獎(jiǎng)得主。

“很吃驚，沒(méi)想到?！逼届o了一會(huì)，黃祖輝有點(diǎn)自言自語(yǔ)地說(shuō)道：“以后要更加努力呀！”

扎根中國(guó)大地研究“三農(nóng)”問(wèn)題這么多年，千帆過(guò)盡依然對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)充滿熱愛(ài)和追求，也許就是這位“三農(nóng)”教授此刻最大的滿足。 

從大上海到北大荒

黃祖輝出生于上海，和很多城里孩子一樣，小時(shí)候也沒(méi)去過(guò)農(nóng)村下過(guò)田地。人生的軌跡在17歲那年畫(huà)了一道弧線，把他送到了千里冰封萬(wàn)里雪飄的北國(guó)——在“上山下鄉(xiāng)”的浪潮中，他成了黑龍江北安縣引龍河國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的職工。

黃祖輝與“三農(nóng)”的情緣也就此開(kāi)始。

趕牛車、下大田……此后的3000多個(gè)日日夜夜，在廣袤無(wú)垠的“北大荒”揮灑青春汗水的同時(shí)，黃祖輝開(kāi)始思考未來(lái)的出路：自己的出路，中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的出路。

1977年底恢復(fù)高考，黃祖輝抓住機(jī)會(huì)考上了黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)。人生的出路算是漸漸明晰了。可是中國(guó)發(fā)展的“壓艙石”產(chǎn)業(yè)、廣大的農(nóng)民兄弟們?cè)摵稳ズ螐哪兀勘热缢约壕陀星猩眢w會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：即使農(nóng)場(chǎng)職工沒(méi)日沒(méi)夜地干，大多數(shù)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)也依然虧本，其中的癥結(jié)何在？

實(shí)踐的錘煉與理論的思考很快就擦出了火花。大一的時(shí)候，黃祖輝就發(fā)表了他人生中的第一篇“三農(nóng)”論文——他與幾位知青同學(xué)一起撰寫(xiě)了《應(yīng)重視國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理》的文章?！斑@篇文章與其說(shuō)是我們學(xué)了一點(diǎn)理論知識(shí)后，對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體制的弊端提出的一些看法，不如說(shuō)是我們?cè)诤邶埥r(nóng)場(chǎng)九年知青生活后的感悟。”

初生牛犢不怕虎，他們把文稿寄給了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)，想請(qǐng)他指點(diǎn)指點(diǎn)。沒(méi)想到于先生很重視這篇文章，經(jīng)他推薦，論文發(fā)表在了權(quán)威刊物《經(jīng)濟(jì)研究》上。

9年知青經(jīng)歷，44年學(xué)術(shù)研究，黃祖輝的人生道路與“三農(nóng)”再也分不開(kāi)。

“要為中國(guó)的農(nóng)民做點(diǎn)什么，可以說(shuō)是我走上‘三農(nóng)’研究道路最直接的動(dòng)力。研究‘三農(nóng)’問(wèn)題不僅成了興趣而且成了我一生的追求?！?/span>

挑戰(zhàn)陳規(guī)探求真知

1983年，黃祖輝考上了當(dāng)時(shí)的浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)研究生，師從趙明強(qiáng)先生，畢業(yè)后留校任教，其間還遠(yuǎn)渡重洋，在瑞典農(nóng)業(yè)大學(xué)“洋插隊(duì)”一年，攻讀新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。

扎實(shí)的理論學(xué)習(xí)、豐富的田野調(diào)查和多邊的國(guó)際合作讓黃祖輝對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的洞察和思考愈發(fā)深入。國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)。在黃祖輝看來(lái)，一個(gè)學(xué)者的價(jià)值，在于能夠敏銳地察覺(jué)到社會(huì)的問(wèn)題，并提出解決的辦法。至今黃祖輝已在國(guó)內(nèi)外重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文300多篇，出版各類學(xué)術(shù)專著20多部，先后向中央和省委省政府提供“三農(nóng)”研究決策咨詢報(bào)告和提案百余件，多次得到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，為國(guó)家政策設(shè)計(jì)做出了突出貢獻(xiàn)。

2005年12月29日，全國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)表決，通過(guò)了關(guān)于廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定。千年“皇糧國(guó)稅”，一朝終成歷史。

最早在“兩會(huì)”上提出“暫停征收農(nóng)業(yè)稅”建議的學(xué)者就是黃祖輝。2002年的浙江省“兩會(huì)”上，黃祖輝和徐立幼教授、陶勤南教授等提出了取消農(nóng)業(yè)稅的提案。黃祖輝這樣闡述他的觀點(diǎn)：農(nóng)業(yè)稅是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)稅不僅對(duì)農(nóng)民是一種負(fù)擔(dān)，而且也已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的潮流，不能再“損不足而補(bǔ)有余”。

不過(guò)由于稅制改革的權(quán)限限制，浙江省只能實(shí)行農(nóng)業(yè)稅的暫停征收。2003年的全國(guó)“兩會(huì)”上這一提案得到了中央高層的贊同，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度改革得以實(shí)現(xiàn)。

黃祖輝一直堅(jiān)持以他的學(xué)識(shí)和擔(dān)當(dāng)為政府決策提供真知灼見(jiàn)，有時(shí)候?yàn)榱诉@一個(gè)“真”字，甚至甘冒風(fēng)險(xiǎn)。

浙江是我國(guó)大陸地區(qū)最早頒布農(nóng)民專業(yè)合作社地方條例的省份，背后就有著黃祖輝不求回報(bào)的付出。黃祖輝認(rèn)為在農(nóng)產(chǎn)品供大于求的情況下，農(nóng)民要聯(lián)合起來(lái)共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求，“只要農(nóng)業(yè)是家庭經(jīng)營(yíng)的，農(nóng)民的合作組織就是最好的組織制度匹配。”

但曾幾何時(shí)社會(huì)上一度存在“談合色變”的傾向，農(nóng)民合作組織的再發(fā)展始終名不正言不順。為此，在與浙江臺(tái)州市農(nóng)業(yè)局商談后，黃祖輝出面邀請(qǐng)了國(guó)際專家學(xué)者，舉行了“農(nóng)民合作組織制度建設(shè)和立法”國(guó)際研討會(huì)，為合作社的立法與法人地位提供依據(jù)，并且促成了2005年1月《浙江農(nóng)民專業(yè)合作社條例》在全國(guó)的率先出臺(tái)。他本人也獲得了2008“中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)年度人物”。

此外，他也是在上世紀(jì)八十年代國(guó)內(nèi)最早提出進(jìn)城“農(nóng)民市民化”概念和政策主張的學(xué)者，雖然當(dāng)時(shí)未被完全采納，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這一主張已成為國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的政策重點(diǎn)和社會(huì)共識(shí)，這一成果在2007年浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審中榮獲“突出學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

傾力打造農(nóng)經(jīng)學(xué)科

“中國(guó)的‘三農(nóng)’問(wèn)題，是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)雜的系統(tǒng)性問(wèn)題?！秉S祖輝認(rèn)為，面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題，農(nóng)經(jīng)學(xué)科的發(fā)展、“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，需要聚八方英才匯八方合力。

在黃祖輝的努力下，1999年“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村發(fā)展研究中心”（簡(jiǎn)稱 “卡特”）這個(gè)以農(nóng)經(jīng)學(xué)科為核心，同時(shí)組合經(jīng)濟(jì)、管理、法學(xué)、農(nóng)學(xué)等相關(guān)學(xué)科力量而組建的教育部人文社會(huì)科學(xué)首批重點(diǎn)研究基地在浙大落戶。2006年，在“卡特”中心的基礎(chǔ)上，學(xué)校又成立了中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院。

作為“卡特”的掌門(mén)人，黃祖輝執(zhí)掌浙大農(nóng)經(jīng)學(xué)科20多年。在他看來(lái)，中國(guó)的農(nóng)經(jīng)學(xué)科是一個(gè)與國(guó)家“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的學(xué)科，是一個(gè)包容性和應(yīng)用性都很強(qiáng)的特色學(xué)科。在農(nóng)經(jīng)學(xué)科的發(fā)展過(guò)程中，他充分利用浙江大學(xué)學(xué)科門(mén)類齊全的多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新學(xué)科發(fā)展體制機(jī)制，傾力打造浙大農(nóng)經(jīng)學(xué)科平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)和“卡特”這一浙大農(nóng)經(jīng)學(xué)科的品牌，吸引各路才俊加盟。 

被譽(yù)為中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌“拓荒者”的胡曉云教授就是其中之一。此前國(guó)內(nèi)很少有學(xué)者做農(nóng)業(yè)品牌的研究。胡曉云加盟“卡特”之后，組建了全國(guó)第一個(gè)農(nóng)業(yè)品牌研究中心，把傳媒技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合起來(lái)，用品牌喚醒沉睡的資源，威寧蘋(píng)果、尼勒克蜂蜜、奉節(jié)臍橙、平泉香菇……一個(gè)個(gè)貧困地區(qū)的區(qū)域公用品牌，在“卡特”手里成熟，成為“綠水青山”變成“金山銀山”的橋梁。

“以基地為平臺(tái)，以‘卡特’為品牌，以項(xiàng)目為紐帶，以學(xué)術(shù)為根本，以制度為保障”，黃祖輝帶領(lǐng)“卡特”建立了農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)品牌、農(nóng)村電商三個(gè)研究中心，匯聚了幾十位來(lái)自各領(lǐng)域的專家，分別解決組織化、品牌化、電商化等中國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)，從而提高生產(chǎn)效率、形成農(nóng)業(yè)品牌、拓展?fàn)I銷渠道，推進(jìn)小農(nóng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接。

打造國(guó)家“三農(nóng)”研究高端平臺(tái)和智庫(kù)，面向國(guó)家“三農(nóng)”重大問(wèn)題和重大戰(zhàn)略，組織團(tuán)隊(duì)開(kāi)展攻關(guān)研究，也是長(zhǎng)期以來(lái)黃祖輝研究“三農(nóng)”問(wèn)題的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。

2004年，黃祖輝主持《解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的理論、思路與對(duì)策研究》，這是浙江大學(xué)申請(qǐng)到的第一個(gè)國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目。此后，大量重大科研項(xiàng)目紛紛落戶“卡特”。

大平臺(tái)謀劃大項(xiàng)目，大項(xiàng)目吸引大團(tuán)隊(duì)。如此的良性循環(huán)受益的不僅僅是“卡特”本身。浙大的農(nóng)經(jīng)學(xué)科和“三農(nóng)”研究借由“卡特”建立在了一個(gè)層次更高、力量更強(qiáng)和包容開(kāi)放的研究平臺(tái)基礎(chǔ)上。在黃祖輝的帶領(lǐng)下和學(xué)科團(tuán)隊(duì)的協(xié)同下，浙大農(nóng)經(jīng)學(xué)科在教育部前四輪學(xué)科評(píng)估中，一次第一，兩次并列第一，一次并列A+，并被列入國(guó)家“雙一流”建設(shè)學(xué)科。同時(shí)，“卡特”也入選高校高端智庫(kù)聯(lián)盟首批成員單位。

培養(yǎng)人才是學(xué)科發(fā)展的重要使命。在忙于科研的同時(shí)，黃祖輝還悉心培養(yǎng)年輕一代的“三農(nóng)”學(xué)者。至今，他門(mén)下的各類學(xué)生有200多人，其中博士生已經(jīng)超過(guò)百人，而且畢業(yè)后大多數(shù)都活躍在“三農(nóng)”研究領(lǐng)域。目前，已有10位畢業(yè)學(xué)生獲得過(guò)國(guó)家社科基金的重大項(xiàng)目。

浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院副院長(zhǎng)郭紅東在師從黃祖輝讀博期間，獲得過(guò)全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文提名，他說(shuō)：“黃老師告訴我們要頂天立地做研究。在他的帶領(lǐng)下，我們的論文是寫(xiě)在大地上的，立足在無(wú)數(shù)份問(wèn)卷調(diào)查和數(shù)不勝數(shù)的農(nóng)村走訪?！?/span>

黃祖輝認(rèn)為，在課堂學(xué)習(xí)之外，高校更要培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)社會(huì)的能力。浙江大學(xué)學(xué)生三農(nóng)協(xié)會(huì)便是在黃祖輝等老師的關(guān)心下建立起來(lái)的。提供經(jīng)費(fèi)支持、引導(dǎo)課題選擇、修改活動(dòng)策劃……這些事雖然擠占了不少時(shí)間，但黃祖輝仍樂(lè)呵呵地說(shuō)：“這是個(gè)雙贏，也是農(nóng)經(jīng)學(xué)科發(fā)展的需要！”

躬耕不綴行路不止

和農(nóng)民一起站在田埂上，這是黃祖輝多年來(lái)助力扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)寫(xiě)照。浙江安吉、云南開(kāi)遠(yuǎn)、貴州湄潭、廣西邕寧、安徽宿州、四川蒲江、山西長(zhǎng)治等市縣都留下了他跋山涉水、深入一線的足跡。黃祖輝坦言：“50多年來(lái)，我去的最多的地方就是農(nóng)村，看到農(nóng)村的不斷發(fā)展，會(huì)產(chǎn)生自豪感；看到農(nóng)村還有不少貧困落后的現(xiàn)象，會(huì)產(chǎn)生沉重感?！?/span>

2013年開(kāi)始，浙江大學(xué)對(duì)口幫扶景東。擺問(wèn)題，找原因，提思路，在近十年的幫扶中，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)的黃祖輝給當(dāng)?shù)靥崃撕芏唷敖瘘c(diǎn)子”。一次，黃祖輝在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜泻芏嗵厣r(nóng)產(chǎn)品，卻遲遲打不開(kāi)銷路。比如，在山路十八彎的一個(gè)村頭，有棵500多年的老核桃樹(shù)，現(xiàn)在每年還能產(chǎn)200斤核桃。黃祖輝聽(tīng)說(shuō)后眼睛一亮，立馬去實(shí)地查看，指導(dǎo)村民對(duì)核桃進(jìn)行分級(jí)加工，打造品牌，開(kāi)拓銷路。

“無(wú)量山、哀牢山是國(guó)家自然保護(hù)區(qū)，周邊可以好好規(guī)劃下發(fā)展生態(tài)休閑業(yè)，以‘兩山’理念引領(lǐng)景東‘兩山’綠色發(fā)展?！边@次來(lái)景東，黃祖輝和同事們?nèi)チ藷o(wú)量山考察，在景福鎮(zhèn)岔河村、錦屏鎮(zhèn)黃草嶺村調(diào)研鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，還給景東縣干部們做了長(zhǎng)效脫貧的專題報(bào)告。

讓黃祖輝高興的是，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)通了高速公路，“聽(tīng)說(shuō)以后還要規(guī)劃造高鐵，交通方便了，很多問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。我們把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接起來(lái)，老百姓的生活肯定會(huì)越來(lái)越好！”

53年在“三農(nóng)”領(lǐng)域的辛勤耕耘，背后是執(zhí)著，是擔(dān)當(dāng)，更是無(wú)限的熱愛(ài)。

“飯碗要捧在自己手里，碗里要裝自己的糧食。從總體上看，‘三農(nóng)’問(wèn)題還是發(fā)展中的一塊短板，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化就要先解決‘三農(nóng)’問(wèn)題?！?/span>

很顯然，研究與解決中國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題還任重道遠(yuǎn)，還需不斷的努力和探索。黃祖輝的“三農(nóng)”履歷也將不斷續(xù)寫(xiě)…… 

（文字記者：吳雅蘭 攝影記者：朱俊俊 部分圖片由受訪者提供）